新年伊始好消息频传，最吸引笔者眼球的还是这条：以政府为主导不要农民一分钱，预计到年底全国将建6万个农家书屋。

　　1月9日，新闻出版总署署长柳斌杰接受新华社、中央人民广播电台、中央电视台、《光明日报》、《经济日报》、《中国新闻出版报》等媒体集体采访，就农家书屋实施情况作了全面介绍，并指出200

　　新闻出版管理部门以前也曾投入大量资金送书下乡，为什么后来把这项活动转为实施农家书屋工程了？

　　据柳斌杰讲，在服务农村建设方面，宣传部门、新闻出版系统20年来曾投入数亿元的资金送书下乡，但是效果并不好。一方面社会捐献的图书太杂乱，有些是出版社库存图书或者城市阅读过的图书、大部头的理论学术类图书，农民看不懂用不上，所以也留不住。另一方面农村缺少存放图书的场所，也无专人管理，造成“年年送书下乡、年年还闹书荒”的后果。市场显示，除了学生的教科书，平均每10名农民一年才购买一本图书。农民看书、看报很困难，贫困地区农民要想看书只能到县里去。跑几十里路去买一本书、借一本书对农民来说很不现实，大多数人无书读。农民希望通过电视看新闻、娱乐节目，通过图书和报刊学习知识和技能的呼声很强烈。为此，从2004年开始，新闻出版管理部门在甘肃、贵州及部分城市社区试点建设农家书屋和社区书屋，社会反响非常好。后来中央领导到各地视察，对农家书屋建设给予了肯定。2006年《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》、2007年初总理的政府工作报告都提出要认真组织实施农家书屋建设工程。现在农家书屋工程已成为国家文化工程，成为新闻出版部门服务社会主义新农村建设的一个重要项目。

　　农家书屋工程实行“政府规划主导，社会广泛参与、农民自管自用”的原则。政府起主导作用，资金主要由政府财政支持，社会自愿捐助；中华民族有崇尚读书的传统，民间有自办书屋；农民自管自用是吸取了相关工程的经验，防止图书室成为少数人专用场所，所以要农民自主管理，村民公共使用。

　　新闻出版产品都是有寿命的，报纸的寿命论天算，刊物的寿命也就一两个月，大部分图书在一两年之后也要实现更新。所以要建立图书更新机制，确保每个书屋都要有生命力，防止搞成热闹一时的“形象工程”或者摆花架子。

　　如何才能不摆花架子？笔者认为，首先，调动管理人员的积极性，要给予图书管理员一定的补偿，使其安心为大家服务。其次，把书屋建成农村图书发行的延伸网点，给予规范书屋一定的经营权，使之成为农村图书的代销点，通过经营活动得到一些收入，实现自我更新。第三，要给予农家书屋政策扶持，如代销图书可以免税，出版单位以优惠价格供货，开辟图书配送绿色通道，减少运输环节的费用等。

　　农家书屋工程是为农民办好事的德政工程、民心工程，好事一定要办好，让农民从中吸取知识的力量。农民与城市居民最大的差距就是文化，改变农村贫困落后的问题不是给点钱就能解决的，这只能解一时之急，只有送去知识和文化，提高农民的素质，才能从根本上改变农民的命运。我们欣喜地看到，新闻出版总署新年后召开的第一个全国性的会议就是2008年农家书屋工作会议，这是个务实的开端。