随着国内外经济形势的变化，宏观调控的基调也在微调，从去年底“防经济过热，防通货膨胀”的“双防”，到今年4月的“既要防经济过热，又要防经济下滑”，再到今年7月政治局会议定调的“一保一控”，宏观调控八个月内奏响了“三部曲”。

    昨天（8月27日），国务院向十一届全国人大常委会第四次会议提交的报告再次强调了“一保一控”是下半年宏观调控首要任务。国家发改委昨日在报告今年以来国民经济和社会发展计划执行情况时表示，保持经济平稳较快发展和抑制价格过快上涨成为重要任务，四大矛盾突出，政策见效仍需时间。

■ 国务院报告将“一保一控”列为下半年宏调首要任务

    国务院昨日向十一届全国人大常委会第四次会议提交的报告指出，下半年将把保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨作为宏观调控首要任务，把抑制通胀放在突出位置。要进一步促进资本市场稳定健康发展，强化跨境资本流动监管，防范系统性金融风险。

■ “新华视点”：“一保一控”中国经济发展主基调

    从“遏制经济增长由偏快转为过热”，变化为“防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀”，继而又调整为当前的“保持经济平稳较快发展、控制物价过快上涨”。

    去年以来中央对宏观调控政策的几次调整，折射出一种什么样的宏观经济形势，释放出什么信号，备受瞩目。

■ 解读“一保一控”下的宏观经济

  中央在宏观调控思路上的微妙变化，对于当前和今后一段时期我国的经济发展将产生直接影响。 基于此，财政、货币政策作为两大重要的宏观经济政策所发生的一些新变化，已鲜明体现出“预见性、针对性、灵活性”的政策用意，明显加强了保持经济增长的政策力度。

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■ 国家发改委：下半年挑战不小 四大矛盾突出

    国家发改委副主任朱之鑫昨日表示，总的来看，今年以来我国经济社会保持平稳较快发展，基本面没有改变。但下半年挑战不小，保持经济平稳较快发展和抑制价格过快上涨成为重要任务。

    朱之鑫强调，当前国内经济运行中的一些矛盾也比较突出，主要表现在：一是物价上涨压力较大。二是影响农业稳定发展和农民增收的制约因素依然较多。三是节能减排形势依然严峻。四是部分行业和企业生产经营困难。他表示，由于国际市场需求减弱，成本上升，部分中小企业，尤其是以出口为主的企业生产经营压力加大。近期国家和地方已经采取了一些针对性措施，但政策效应显现和企业通过自我调整改善经营状况，还需要一个过程。

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