时评：也谈优惠政策__东方圣城网新闻频道

时评：也谈优惠政策

(2007-01-08 08:34:48)


从事招商引资工作，常从客商口中听到的一个问题就是：你们最大的优惠政策是什么？
是什么呢？减免收费、税利返还、土地低价、信贷从优……没错，这些都是优惠政策。但细一想，似乎又不完全是。从沿海到内陆、从东部到中西部，都会有优惠政策。往往越是欠发达地区，优惠程度越高。确有不少客商，奔着这

些优惠政策而来、而驻足、而投资。按理，欠发达地区早就应发展起来了，但事情却没有这么简单。
为了促进西部地区加快发展，国家赋予西部地区各种优惠政策不少。很多在东部沿海地区早已叫停的优惠政策，西部仍然可以利用。
向一些曾参与东、西部两地投资的企业家们咨询，他们这样回答：“有各种各样的优惠政策固然好，但我们考察一个地方，投资环境是否理想，首先是看当地政府是否按规矩办事。只有办什么事都守规矩，那才是对我们企业最大的优惠。”
在一些欠发达地区，这些年为加快工业化发展，往往以很低廉的工业用地价格，向一些投资商出让了大量土地。然而，一两年下来后，回头再看，工业用地的地方，却变成了成片的房地产。而本该是发展工业的园区，由于原本承诺的很多服务迟迟到不了位，至今一片冷冷清清。于是，后来的投资商拿着城市规划，摸不着头脑：你们这个城市到底要怎么发展？所谓的各种优惠，在一些政府部门不规范操作下，变成了一纸空文。不该批准的批准了，该服务的却“只见文字，不见人影”。来这样的地方投资的客商，即便原本想要规规矩矩地经营，可为了谋取更大的利润，也学着不规矩起来。
常言道：没有规矩，不成方圆。一味的让利，并非是吸引投资商的灵丹妙药。与其煞费苦心地制订优惠政策，不如规规矩矩地遵章守纪。只有负责任、守法纪、重承诺，才能被人尊重和信任。赢得尊重与信任，是一种“软环境”的表现，也是一种“软生产力”的体现。作为一个地方政府，如果只会“千方百计”、“花样翻新”地从制订优惠政策中寻找办法，其最终的结果，则会导致政府的各个部门上行下效，翻政策、查法规，寻找可以“擦边”的“空当”。在这样的环境下，即便有暂时的发展，也极可能埋下隐患。越做得大，危险就越大。
只有坚守在大政国法底线之上的优惠政策，才是最具生命力的优惠政策。只有守好规矩，才是最大的优惠。（赵鹏）


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