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本网济宁讯(记者 孙燕 通讯员
张同祥)记者近日从市服务业办公室获悉,日前,《济宁市“十一五”服务业发展规划》出台。根据规划要求,“十一五”期间,济宁市将突出发展优势服务业,培育发展生产性、生活性服务业,力争服务业增加值占GDP的比重达到36%以上,服务业从业人员占全社会从业人员的比重达到30
%以上。
规划要求,围绕把济宁建设成鲁西南辐射力强的物流大市、知名度高的文化名市和影响力大的优秀旅游城市,我市将突出发展旅游、文化、现代物流、金融四大重点行业。旅游业,重点搞好曲阜明故城恢复,开发建设黄帝城、尼山圣地等项目,打造孔子故里、东方圣城的品牌形象;加快开发微山岛、独山岛、南阳古镇景区,塑造北方水乡、中国荷乡品牌形象。到2010年,旅游社会收入达到186亿元。文化产业,抓好塑造济宁文化形象的重大项目和工程建设,尽快建成济宁图书馆、报业大厦、艺术中心、青少年活动中心、运河音乐厅、运河大剧院、工人文化宫等“十大文化设施”。现代物流业,打造“运河物流”品牌,高起点规划建设黄屯物流园区和曲阜物流园区和金乡大蒜、微山湖产品、矿用生产资料、粮油、建材等专业物流配送中心,鼓励和引导物流企业向社会化、专业化、规模化、集约化的第三方物流发展。金融业,鼓励支持金融机构拓宽金融业务,推进金融服务创新,增加金融业务品种,完善和扩大信托、租赁等业务,开发抵押等金融商品;引导社会资金参与支持高科技投资基金、创业风险基金、产业投资基金,加强对高新技术企业、中小企业和风险投资企业的金融支持。到2010年,金融机构各项存款余额1900亿元,各项贷款余额1330亿元。
规划要求,大力发展交通、信息、科技、中介等生产性服务业。高标准规划建设综合运输通道,进一步优化布局、完善网络、提高等级,构建便捷高效的现代化交通网络。2010年末,全市高速公路密度达到65公里/百平方公里,新增高速公路通车里程170公里,新改建农村公路4300公里,内河港口总吞吐能力达到4200万吨。加快济宁军民合作机场建设,建成4C级国内支线机场。培育壮大商贸餐饮、房地产、社会公共服务、社区服务等消费性服务业。按照便民利民原则,完善商贸网点规划布局,形成以大型购物商场为骨干,以超市、专卖店、便民店、仓储式商场为特色的多元化多层次销售网络。规划建设各具特色的商贸集聚区,在济宁城区,将重点改造提升太白中路商业街、集中布局大型购物中心、连锁超市和品牌专卖店,两侧规划建设步行街和小商品市场,形成年销售额过50亿元的商业中心区;各县(市)集中建设知名度较高的商业集聚区。规划提出,济宁市将鼓励优势企业和超市进社区,发展便利店、厂家直销中心、电视购物等新兴业态。完善农村流通基础设施,改造升级农贸市场,实现消费品连锁店进村、农资网络进乡镇、农产品进市场。同时,积极引进国内外著名商业企业和知名品牌,利用先进经营理念和管理方式,推进传统商业资源优化整合,培育大型流通企业集团。大力培育各类专业批发市场,加快建设纺织服装、百货副食、图书音像、电子信息等专业批发市场,重点建设辐射面广、带动作用强的大型农副产品批发市场。到2010年培育两个年交易额过50亿元、5个过10亿元、30个过亿元的批发市场。
规划指出,完善供排水、供电、供气、供热、污水处理等公用设施,市区完成济宁高新区污水处理厂、市垃圾处理厂建成运营,燃气普及率达到99%,集中供热率达到60%,污水处理率和垃圾无害化处理率达到100%。实施教育优先战略,整合资源,优化结构,加快建设教育强市,到2010年,力争200所小学、100所初中达到省级规范化学校标准,改造500所薄弱学校,全市义务教育阶段学校基本达到市级规范化以上标准;依托济宁职业技术学院、山东省贸易职工大学、济宁市技术学院,建成3处装备标准较高、资源共享的综合性职业教育实训基地;大学在校生达到4.7万人。
规划还提出了促进服务业发展的打破体制性障碍、设立服务业发展引导资金、扩大社会资金投入、降低服务业收费、招才引智等政策措施。
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