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在国务院新闻办公室17日召开的新闻发布会上,国土资源部执法监察局局长张新宝表示,土地执法过程中确实存在偏轻偏软的问题,有的时候更是罚款了事,对责任人的处理也不到位,过去只有乡村
干部才被处理。(9月17日《中国青年报》)
土地执法怎么就硬不起来?
今年7月,国家土地副总督察甘藏春就土地被非法占用的状况回答记者时说:我国各类违法用地案件中,80%违法用地面积的违法主体是政府,以公民、个人或者企业违法占地的面积是20%。答案其实就在这里。
长期以来,受GDP政绩观的诱惑,一些地方政府总是按捺不住圈地投资的冲动,再加上一些地方上下级政府之间还存在着某种程度的利益关联,明知是在违法圈地,却还是保持沉默。一旦涉及到要处理人,特别是要处理地方政府相关领导干部时,往往也以地方经济发展为由,从轻或免予处罚,或抓几个“替罪羊”敷衍了事。难怪张新宝说,过去最容易被处罚的是乡村干部,尤其是村干部,处理了一大批。
各级政府本来应该是土地忠实的坚守者和土地法的执行者,然而一些地方政府反倒成了带头违法的监守自盗者,这就很不正常,也非常危险。这种“监守自盗”的现象,如果不能得到及时有效的遏制,中央提出的“土地红线”就难以守住了,国家关于房地产调控的多项政策也难以落到实处了。
如何确保土地执法硬起来,措施很多,但关键一点还在于加强监督和对相关责任人的惩处力度,真正做到“法律面前人人平等”。无论是政府还是企业,无论是官员还是百姓,无论职位有多高贡献有多大,只要违法了,就严格依法处理,在查处土地违法违规案件中“破天荒地处理了两名省部级干部”就是一个质的改变。只有土地执法硬起来,才能最终改变土法执法中的疲软现象,确保国家关于土地的多项政策落到实处,在一定程度上也才能有效解决居高不下的房价所带来的社会问题。
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