随着经济全球化和区域经济一体化的发展，旅游发展竞争在经历了单个景点的竞争、城市之间的竞争后，已经上升到区域旅游一体化发展的新阶段。合理利用周边资源，构筑环曲阜1小时旅游经济圈，提高旅游综合经济效益，成为曲阜发展大旅游的当务之急。

　　良好机遇前所未有

　　曲阜旅游发展的政治环境空前优化。党的十七大明确提出了“弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园”的战略部署；省九次党代会作出了“构建鲁文化产业聚集区”、“实施孔子文化品牌带动战略”的重大决策；确定了区域经济“一体两翼”发展的战略构想，启动了鲁南经济带规划建设；明确了“文化圣地、度假天堂”旅游促销口号；全省区域旅游合作会上进一步确立了 “加强旅游区域合作，促进县域旅游发展”的方针，这些都为曲阜发展文化旅游产业营造了良好的外部环境。

　　事关全局发展的大项目建设为曲阜旅游发展起到了极大的推动作用。中华文化标志城项目、京沪高铁项目进展迅速，孔子国际文化交流中心、新大成桥、体育公园等项目今年孔子文化节前将投入使用；济宁（曲阜）游客集散中心主体工程于5月1日开工奠基；商贸城二期工程将建设大型旅游购物中心和大型旅游团队餐饮场所。曲阜市城市功能更加完备，基础设施建设迎来跨越式发展期，为下一步旅游大发展打下坚实基础。

　　曲阜市高度重视旅游业发展，提出了“孔子故里、东方圣城、中华民族共有精神家园”的文化名市定位，第一次将文化旅游产业作为主导产业，排在工、农业之前，把旅游业放在优先发展位置。根据济宁市旅游总体规划，曲阜将作为全市文化旅游产业发展的主中心，各县市相互配合，共同促进旅游业又好又快发展。发挥曲阜旅游资源优势，打造环曲阜1小时旅游经济圈，已经迎来最佳时机。

　　什么是环曲阜1小时旅游圈

　　环曲阜1小时旅游经济圈，是以曲阜为地接中心，以济宁市和周边地区为辐射区域，通过载体建设，完善服务功能，实现宣传推介、售票、交通、咨询、导游五统一，推动区域旅游一体化。打造环曲阜1小时旅游经济圈，将实现以下两个目的，一是实现旅游在周边，主要消费在曲阜，提高曲阜旅游的综合效益；二是着力提升曲阜城市形象，促进旅游综合品质再上一个新台阶。

　　环曲阜1小时旅游经济圈主要包括1个平台、1个载体和5个关键环节。

　　“一个平台”是指孔子旅游集团。孔子旅游集团作为环曲阜1小时旅游经济圈的主体，加强对外联系，完善投融资渠道，提高接待能力和水平，实现与各周边区域的全方位对接。

　　“一个载体”是指游客集散中心。游客集散中心是实现环曲阜1小时旅游经济圈的具体实施者，将充分发挥城市形象展示、旅游交通、宣传咨询、景点售票、商品销售等各项功能，促进曲阜和周边地区紧密联系，实现旅游经济效益。

　　“五个关键环节”是指统一售票、统一宣传、统一制定优惠政策、统一导游和统一交通。统一售票是通过与各周边景区的合作，在游客集散中心统一出售各景区门票，为游客提供最大限度的方便；统一宣传是指整合周边区域旅游资源，优势互补，集中对外宣传，利用最少的资金达到最大宣传效果；统一制定优惠政策是指游客集散中心与各景区形成利益共同体，各景区给旅游集团门票优惠政策，集团按比例提取佣金，形成旅游集团收入。旅游集团负责精心编制旅游线路，积极引导、输送游客到各景区。统一导游是指旅游集团下设导游公司，培养素质高、形象好、精通业务的高水平导游人员，形成圈内全线地接能力；统一交通是指培育有实力的旅游交通客运公司，输送游客到达各景区点，实现由点到面的辐射作用。

　　构建旅游圈需多措并举

　　尽快充实壮大孔子旅游集团。以孔子旅游集团为平台，凡属综合性旅游建设项目原则上由集团公司组织实施或对接。集团主要负责旅游服务配套设施开发、建设、管理和经营，组织客源，提供交通、游览、餐饮、住宿、娱乐、购物等旅游一条龙接待服务。加快引进外部资本和先进管理模式，充实壮大曲阜国旅，组建大型旅游客运公司，形成拥有在曲阜景区间和周边景区（点）运输游客能力的大型车队。

　　加快游客集散中心建设。尽快制定规划，明确建设主体，加大招商引资力度，力争文化节前，一期工程建成投入使用。积极培育导游公司，结合优惠政策的调整，全面推行地接制，由导游公司提供整条旅游线路导游服务。

　　大力推进1小时经济圈内旅游经济一体化。加强与周边城市、景区的联系，建立联席会议制度，以推进区域联合、实现旅游经济一体化为抓手，提前做好统一思想工作，及时研究、解决资源整合、线路整合、统一宣传推介、统一优惠政策等重大问题，达成合作协议。统一对外宣传促销和市场开发，制定宣传手册，统一宣传形象和标识，在媒体进行联合宣传，组织圈内各景区联合赴重点客源市场进行宣传推介。旅游集团与各景区点、旅行社建立利益共同体，通过签订合作协议，达成门票分成方案，根据方案制定每条线路的行程和报价。加强与大旅行社和媒体联系，及时对外发布1小时经济圈的各项信息，制定优惠政策，吸引旅行社积极推介1小时旅游经济圈。合理规划线路，细分客源情况，推出文化精品旅游线、文武精品旅游线、红色旅游精品旅游线、休闲精品旅游线等特色一日游、多日游线路，增加在购物、交通、餐饮等环节的综合收入。

　　需要重视的几个问题

　　加强组织领导。由于1小时经济圈涉及面广，工作量比较大，特别涉及跨区域合作，协调任务非常繁重，需要及时成立主要领导挂帅的工作领导小组，统筹安排和协调，保证1小时经济圈项目进展顺利。

　　加快配套基础设施建设。目前，曲阜市和周边旅游基础设施还比较薄弱，高星级酒店、大型购物场所、娱乐场所等比较匮乏，留住游客的手段少，一定程度上影响了本区域一体化的进展速度和竞争力。近期内必须围绕旅游六大要素“食住行游购娱”的配套完善，加强招商引资力度，吸引更多的国内外知名品牌旅游企业进驻曲阜，提升区域内配套设施水平。

　　加强统计分析，为正确决策提供服务。以10月份召开的国家级旅游卫星账户专项调查培训会议为契机，结合本市旅游特色和旅游资源分布情况，在景区、酒店、交通等环节全面铺开旅游卫星账户工作。通过精确分析统计，及时了解经济圈内各项经济指标，为市场开拓、线路调整、利益分配奠定坚实的基础。（韩凤举姜会银）