本网通讯员陆以恒郑子

　　“真正有战略眼光的企业家，一定会对来微山投资兴业感兴趣的。微山水、电、煤等资源优势，是其他地方无法比拟的。另外，区位优势、产业基础等都有着独特的优势。”似乎成了习惯，微山县招商局局长杨卫东，与记者一见面，就先谈起微山县招商引资的优势，如数家珍。

　　“现在招商引资是铺天盖地，落地的大项目是顶天立地，照这样干下去，3到5年时间微山县的变化那一定是翻天覆地。”欢城镇党委书记管洪祥如是说。

　　连日来，记者在微山采访，处处感受到全县干部群众学习苏北精神，解放思想、干事创业的无限激情和宏大气势，以大手笔、大气魄招商引资促跨越发展的大潮汹涌澎湃，荡激着宽广的微山湖。

　　解放思想

　　内生动力迸发

　　微山县有127亿吨煤炭、1275万吨稀土和占山东省45%的淡水等资源储量；秀丽的湖光山色、生态风情，是旅游、休养的理想去处；微山京航运河横贯全境，104国道穿城而过，京福高速公路，京沪铁路距县城10公里；深邃的文化内涵也为微山增添了独特的魅力。尤其是近年来，微山县委、县政府确立了“以湖富民、以工强县、旅游兴县、生态立县”发展战略，紧紧围绕“项目大建设、旅游大发展、环境大整治、效率大提高”工作部署，全县经济快速发展，1至5月份，微山实现地区生产总值70亿元，同比增长16%；固定资产投资完成27.5亿元，同比增长53.3%；财政总收入10.1亿元，同比增长35.98%，其中，地方财政收入完成4.13亿元，微山县经济发展潜力势不可挡。

　　“资源吸引人，良好的投资环境更是吸引我们来投资的重要原因。”在微山投资200亿元、可容纳近百家企业的“浙商创业园”投资商李美赞女士这样诠释他们来微山投资的初衷。作为商界“大哥大”、精明的浙商对微山县投资环境的十分首肯。微山县把抓好环境优化，作为吸引客商的“资本”，重点经营、效益显著。在简化行政审批，约束行政行为，最大限度地为客商创业提供软实力支撑的同时，在全县上下开展以优化发展环境为主要内容的“高标准规划、高水平管理、高素质教育、创建和谐镇村”为主要内容的“三高一创建”活动，加快推进城乡一体化、镇村文明化，全力优化发展环境。

　　环境好，更要精神足。在全市“学苏北精神，促济宁跨越”大潮之下，微山叫响了“学邳州精神，创一流业绩，促微山跨越”的口号，为此，他们重新调整发展战略目标，用3至5年时间，再造一个新微山。他们把招商引资作为促进和实现微山跨越发展的最直接最现实的途径，“干就干最好的，引就引最大的”、“以引资多少论英雄，以项目大小论功过”已成为微山干部普遍的评判标准和自觉行动。

　　求突破求创新

　　举措不同凡响

　　“目标明确、任务艰巨，所以，必须‘以冒着风险抓机遇’的精神，谋划招商引资思路，创新体制机制。”对此，微山县政府县长程大志认识清醒，全县拿出了超乎寻常的招商引资举措。

　　高薪聘请10名招商专员。实施百万年薪聘请投融资专家、城市规划建设和旅游开发策划专家，弥补高端人才的不足。无论是本县公民、外地群众，还是国外人士，只要能引“凤凰”落地，县里就出高薪当作招商专员，协助抓好招商引资工作。华润微山湖电厂、500万吨水泥、稀土深加工、永胜井田、焦电技改等一批投资5亿元以上的大项目，年内全部开工建设，招商专员功不可没。

　　借外力的同时，加强内部招商专职人员力量。全县15个乡镇（街道）招商分局和农业招商、工业招商、城建招商、服务业招商、海外招商等5个专业分局，共20个招商分局同时挂牌成立，并从全县机关工作人员中公开招聘、招考工作人员。一石激起千层浪，众压之下智慧频显。欢城镇招商分局据此成立11个招商支局，含3个工业园区招商支局和8个党总支招商支局，配备专业人员、长年坚持在外招商，负责项目的引进和对接，参与招商引资项目推介活动等。

　　奖与罚，都不是一般的关乎疼痒。为充分激发招商人员工作热情，县里拿出2000万元奖励资金，100个就业岗位，奖励招商引资有功人员。据县招商局的同志介绍，完成年度招商引资目标任务、且5000万元以上项目当年完成投资额度的,奖励资金最高可达3倍风险抵押金。

　　奖得动心，罚得也动真。县级班子所有成员，除信访、计划生育、安全生产、环境保护等几个部门之外的所有县直单位，都签订责任状，直接包工程、包项目，通过媒体向社会公开，接受评议和监督。实行重点项目责任保证金制度，责任履行到位、完成责任书要求的，以同等数额给予奖励，否则以同等数额给予处罚。不愿接受任务的，就地免职。乡镇和专业招商局年内完不成招商任务，给予一票否决，不许提拔班干部；两年完不成任务的进行撤换调整。成立督查考核委员会，在督查中考察识别干部。同时向所有重点工程和重点项目派驻督查专员，实行蹲点督查，务求实效确保完成。

　　重奖严罚之下，广大干部压力大动力足，大胆巧干、拼命实干氛围浓厚。

　　从“引资”到“选资”

　　坚持“好”字为先

　　“如果你确定引进一个项目，你的第一依据是什么？”这是前不久这个县在选拔招商引资分局干部时，所出笔试卷的第一题，问题的标准答案是：必须符合国家的产业政策。

　　“风光旖旎的微山湖是大自然给微山人民的恩赐，我们要把一湖清水留给子孙后代。我们的干部不仅要当经济发展的功臣，更要当生态保护的卫士。做到‘好’字为先，实现‘好’与‘快’的统一。”微山县委书记罗心光谈起招商引资把握的关键问题时这样说。

　　近年来，微山县坚持科学发展、和谐发展，不以牺牲环境为代价，敢于向高耗能、高污染“双高”项目说“不”，切实还微山蓝天碧水。今年初，一大城市知名化工生产厂家，看中了微山县水、电、气、热等能源优势，并看中了一块地皮，想在此投资建厂，企业的老总、副老总先后6次来微山洽谈，一期投资就达5000万元，年利税过千万元，能安排300人就业。知道是一家化工企业，虽然厂家表态企业生产合乎环保要求，但县里领导不放心，专门派员到该企业“私访”，发现情况并不像来人说的那样，而是对环境污染会有影响。为此，虽然“效益”可观，县里干脆地拒绝了企业来此建厂。另一个一期投资过亿元的电瓶生产项目，欲落户夏镇，最后也被否决。仅今年以来，微山县否决的污染项目就有20多个。

　　拒“双高”，上高新，微山积极确立发展的产业或基地，无不以高新技术作为引领。项目引进上突出大项目，客商选择上突出大公司、大企业、大集团，招商方式上突出专业化，招商领域上突出内、外资并重。把引进大项目、好项目作为招商引资的主攻方向和重要着力点，积极促进招商引资向择商选资转变，促成一批龙头型、基地型、高端型大项目落地建设。突出抓好了“长三角”定向招商、“珠三角”专业招商、京津地区蹲点招商，积极做好对接洽谈项目，积极开拓日、韩、港台等国家和地区新领域，拓展招商渠道，吸引外资。重点抓好载体招商，充分发挥已引项目的作用，抓好以商招商，实现由“中、小”项目向重点引进“大、高、外”项目转变，提升了招商引资的档次和水平。

　　近日，佛山市根本棉业有限公司与微山签定了20亿元的50万锭紧密纺项目；50多亿元的华润微山湖电厂项目等待国家立项后即可开工建设，稀土工业园投资8亿元扩矿及深加工项目已论证开工，投资5亿元的永胜煤矿项目拟开工建设，3.2亿元的生物发电及5300万元的风力发电项目已签定了框架协议。1至5月份，微山县新开工项目82个，完成投资9.89亿元。