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市十次党代会至今,济宁经济实现了“两个翻番”:地区生产总值由2002年的707亿元增加到2006年的1456亿元,年均增长16.8%%;财政总收入达到167.7亿元,地方财政收入达到81.6亿元,年均分别增长25.8%%和20%%。“两个翻番”充分显示了全市广大党员干部群众在中共济宁市委的坚强领导下,认真贯彻党的十
六大
以来历次全会精神,大力实施项目带动战略,实现的经济发展新跨越。
对于一个地方的经济发展而言,没有投入,就没有产出;没有大投入,就没有大发展。项目是发展的载体,没有举足轻重的大项目,增长就没有后劲,发展就没有依托。正是基于重点项目投资在调整和优化区域产业结构、带动和辐射区域经济发展中的重要作用,“大项目带动”战略作为全市经济发展中的一条鲜明主线,其地位作用日益凸显。济宁人顺应经济社会发展的新形势,从实际出发,按照科学发展和“又好又快”的要求,发挥自身优势,抢抓历史机遇,举全市之力扩大开放招商引资,持续发挥固定资产投资对经济的拉动作用,大力培植煤化工、机械制造、生物技术、医药食品、纺织服装五大产业集群,加大自主创新能力,努力构建新型工业化体系,拉开了重点项目建设的战幕,在干事创业的阵阵春潮中、加快发展的强劲春风里,催生出一个个经济建设的新景观。
全市上下认真贯彻市委、市政府的战略决策和部署,聚合力量抓项目、扩大开放引项目、集中民智谋项目、创优环境安项目、完善机制建项目,对项目逐一明确相关责任人及具体包保措施,对亿元以上大项目实行“一个项目一名领导包保、一套班子运作、一条龙服务”,在确保国家宏观调控政策落实的前提下,实现了重点项目投资总量稳步增加,投资规模不断扩大,投资成效日趋显著,促进了全市经济的持续快速稳定发展。从上次党代会至今,全市累计完成全社会固定资产投资2050亿元,年均递增21.9%%,投资率达到43.5%%。4年间,市委、市政府确定重点项目191个,项目总投资1208.4亿元。
纵观近年来全市重点项目建设轨迹,我们可以清楚地看到,项目外向度、投资规模上了一个新高度,美国国际纸业、美国伊顿、意大利倍耐力、日本小松、味之素、巴西CVRD公司、伊藤忠商事株式会社、韩国大宇等世界500强企业和国际国内知名大企业大财团纷纷登陆济宁,来我市合资合作投资发展。截至目前,在我市投资的世界500强企业已达到19家。重点项目投资集中度高。在191个重点项目中,投资在20亿元以上的项目13个,总投资516.2亿元,占全部的42.7%%;投资在10至20亿元的项目20个,总投资253.1亿元,占21%%;投资在5至10亿元的项目32个,总投资207.9亿元;投资在1至5亿元的项目102个,总投资217.1亿元。重点项目规模的提升和投资的集中,将对全市经济的支撑拉动产生巨大的影响。
投资结构进一步优化,是我市项目建设的另一个显著特点。在4年来建设的全市重点项目中,体现了科学发展的要求,更加注重了高科技、高附加值和低污染、低能耗,依托项目带动结构优化,促进产业升级,实现节能降耗,推动经济运行质量提高。尤其值得一提的是,加工制造业项目占据了主导地位,而煤炭电力大项目则由长期的“老大”地位退居次席。在191个重点项目中,生产性项目156个,总投资1024.6亿元,其中煤炭电力项目18个,总投资300亿元,加工制造业项目138个,总投资724.6亿元,加工制造业项目集中投资在煤化工、机械制造、生物技术、医药食品和纺织服装五大产业集群,五大产业项目78个,总投资445.9亿元。种种数据表明,全市工业经济以项目建设带动调整,优化产业结构战略已初显成效。长期以来,主要依靠煤电的增长带动全市工业经济增长的格局正随着制造业项目的建设进程而打破,这对于我们由资源型城市向制造业强市迈进来说无疑是重大的福音。
项目带动战略的实施,增强了经济增长后劲。在80个已竣工的个项目中,工业项目占62个。随着兖矿国际焦化200万吨焦炭及20万吨甲醇、凯赛生物长链二元酸、德源纱厂紧密纺、嘉达纺织、明治鲁抗、胜利医药、伊顿液压、太阳纸业扩能、泰山玻纤等一批科技含量高、支撑带动作用强的“高、大、外”重点项目陆续竣工投产,年新增销售收入460亿元、利税100亿元,强力拉动了全市经济的快速增长。
项目带动战略的实施,加速了经济增长方式的转变,促进了经济综合实力的提高。随着一大批重点项目的建成投产,增强了全市工业经济的自主创新能力,形成了一批拥有自主知识产权的知名品牌、市场竞争力较强的产业集群和优势产业。全市制造业增加值占规模以上工业增加值比重、高新技术产业产值比重、资源利用效率、工业节能环保等各项指标都出现了前所未有的提升,这对于全市经济在科学发展的轨道上实现又好又快运行,将起到至关重要的作用。
满园春色,亮点纷呈。可以说,过去的4年是我市重点项目投资力度最大、新上项目最多、发挥效益最好的时期。正是在项目建设亮点的带动下,我市的优势产业、县域经济乃至整个经济实力乘势而起。煤化工、机械制造、生物技术、医药食品、纺织服装五大产业主营业务收入占规模以上工业比重达到50.6%%;高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到25.6%%,比2002年提高13.8个百分点;全市规模以上工业企业发展到2001户,新增1450户,实现利税248亿元,年均增长33.7%%。
在市第十一次党代会即将隆重召开的时刻,回首望去,济宁经济这条冲天巨龙正随春潮腾空而起;登高远眺,一个崭新的济宁似三春朝阳喷薄而出。
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