实现建设新济宁的奋斗目标，必须坚持不懈地加强党的先进性建设和执政能力建设，全面推进党的建设新的伟大工程，使各级党组织成为推进改革发展的坚强领导核心。
———摘自孙守刚同志在市第十一次党代会上的报告

　　“实现建设新济宁的奋斗目标，必须坚持不懈地加强党的先

　　（一）

　　代表们说，市十次党代会以来，全市上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从构建社会主义和谐社会的高度出发，紧紧围绕全市改革发展稳定大局，以加强先进性建设和执政能力建设为重点，全面推进党的建设，各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力明显增强，为全市经济社会又好又快发展提供了坚强的政治保证和组织保障。有代表回忆说，在保持共产党员先进性教育活动中，我市大胆创新活动载体，做好“自选动作”，先后在全市广大党员中组织开展了“心中有党、和党一心、让党放心”主题教育活动，在市县机关党组织和党员中深入开展了“联百企、驻千村、进万家，解民忧、受教育、促发展”主题实践活动，在农村党员中开展了“增长新本领、树立新形象、建设新农村”主题实践活动，有效地深化了学习教育活动效果。

　　去年以来，各级组织在市委领导下，完善和落实了一系列保持共产党员先进性的制度规定，以先进性教育活动取得的成效、创造的经验、产生的动力指导工作实践，县市区党委领导班子换届考察调整和乡镇党委换届工作顺利完成，领导班子素质进一步提高、结构进一步优化、整体功能进一步提升，干部队伍干事创业的能力进一步增强。保持党员和基层组织先进性的长效机制得到加强，全市党的先进性建设已基本制度化、规范化。

　　代表们说，市委始终把思想政治建设放在班子队伍建设的首位，坚持不懈地用党的最新理论成果武装头脑，提高广大党员干部落实科学发展观、构建和谐社会的能力，积极推进干部教育培训工作，仅去年一年全市就培训各级各类干部16.5万多人次。去年全市还发展党员1.4万多名，扩大了党的群众基础。把科学考核的结果作为选拔使用和奖惩的重要依据，健全完善激励约束机制，充分调动了各级党组织和广大党员干事创业的积极性和创造性。围绕建设社会主义新农村大力加强农村党的建设，深入开展 “三级联创”活动，基层党组织设置创新、无职党员设岗定责等农村党建“1+X”制度体系建设积极推进。连续多年深入开展部门包村、干部驻村工作，仅去年就有5786名市县乡机关干部包驻1880个村，结对帮扶新农村建设。探索建立了区域性党建工作新机制，扎实推进新型经济社会组织、城市街道社区、国有企业等领域党的建设，社区党建“网格化”管理试点取得宝贵经验。

　　作为党的建设的一项重要内容，市委对党风廉政建设和反腐败工作一直高度重视，着力建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。在全市组织开展了主题鲜明、内容丰富、形式多样的廉政文化建设活动，着力推进廉政文化进机关、学校、社区、企业、家庭、农村“六进”工程，大力营造廉政文化氛围。扎实推进治理商业贿赂专项行动，以扎实的工作将“四项纪律、八项要求”落到实处。

　　（二）

　　党的建设的好局面来之不易，要倍加珍惜。站在新起点，创造新优势，建设新济宁的神圣使命，要求我们发扬成绩，创新思路，以加强党的建设的新举措，保证广大党员干部在实践中当先锋、做表率，成为引领科学发展和社会进步的组织者、实践者和推动者，让我们的宏伟蓝图早日变为现实。

　　代表们指出，要担起历史赋予我们的神圣使命，就要始终把思想政治建设放在首位，深刻领会中央的一系列重大战略思想，提高广大党员干部落实科学发展观、构建和谐社会的能力。全体党员都要坚定理想信念，加强党性修养，增强贯彻落实科学发展观的自觉性。在新的形势下，各级党组织和广大党员，尤其是各级领导干部要增强忧患意识、公仆意识和节俭意识，筑牢为民、务实、清廉的思想基础。健全党的先进性建设长效机制，巩固和发展先进性教育成果。

　　面对新形势，针对新情况，解决新问题，实现新目标，关键在于造就一支作风过硬、能够担当重任、经得起各种考验的高素质干部队伍，因此必须着眼于提高执政能力，大力加强干部队伍建设。要像报告中提出的那样，确立“以科学发展论英雄，凭工作实绩用干部”的导向，全面贯彻干部“四化”方针和德才兼备原则，深化干部人事制度改革，完善干部实绩考核评价体系，注重在改革发展实践中发现干部，在重大工程、重点项目、重要事件和艰苦环境的考验中识别干部，真正让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位、不干事的没市场。有代表特别指出，我们目前正处于发展压力较大、矛盾困难较多的爬坡时期，要真正重视使用思想解放、眼界高远、作风扎实、方法科学的干部。下一步，应该在形成有利于优秀人才脱颖而出的环境和机制上下功夫，在保护干事创业干部的制度和办法上下功夫，努力在全市形成人尽其才、人才辈出的生动局面，尽快造就一支朝气蓬勃、志存高远、脚踏实地、想干会干的干部队伍。

　　（三）

　　做好任何工作，都要靠机制和制度作为保障。要搞好党的建设，提高执政能力，就要着眼于健全领导体制和工作机制，加强党的制度建设。代表们指出，各级党委要充分发挥总揽全局、协调各方的核心作用，认真谋划发展思路和工作重点，加强和改进对经济社会重大事务的领导，确保中央大政方针和省、市委决策部署的贯彻落实。完善民主集中制的各项制度，重大问题、重要事项，要多听多议，集中大家的智慧，既要敢于拍板，又要慎重决策。完善党委内部议事规则和决策程序，建立健全社情民意反馈制度，提高决策的民主化、科学化水平。要切实改进领导方式，积极探索更有效的工作机制，完善集体领导与分工负责相结合的制度和办法，形成推进工作的整体合力。拓宽党内民主渠道，积极推进党务公开，完善党内通报、重大决策征求意见制度，使广大党员更好地了解和参与党内事务，着力营造心往一处想、汗往一处流的良好氛围。

　　党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，因此必须站在巩固党的执政基础的高度，加强党的基层组织建设。在农村，要继续深化农村基层组织“三级联创”活动，切实强化农村党组织的领导核心作用，加大对村干部的教育培训力度，逐步改善困难地方村干部经济待遇，从政治上、工作上、生活上真情关心基层干部。在城市，要高度重视社区党组织建设，社区党建要以“网格化”管理进行无缝隙覆盖，并加强机关、企业、学校、事业单位党组织建设，积极探索在非公有制企业、各类社会团体和社会中介组织中开展党建工作的有效途径和方法，加强和改进对流动党员的管理，不断扩大党建工作覆盖面。做好新时期党员发展工作，继续扩大党的群众基础。

　　代表们强调，党风关系人心向背，关系事业成败，因此必须着眼于增强拒腐防变能力，加强党风廉政建设。要坚持党要管党、从严治党，健全完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。深入开展党风廉政教育和廉政文化建设，引导广大党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。注重从源头上防治腐败，进一步加强制度建设，强化对权力运行、领导干部从政行为以及个人生活的监督。对一切腐败分子和腐败行为，都要坚决依法惩治。唯其如此，才能保持风清气正、和谐稳定的良好局面，才能保证我们的工作向着既定的宏伟目标顺利推进。

　　我们已经踏上新的征程。代表们表示，要在新一届市委的坚强领导下，不负重托身先士卒，牢记使命扎实工作，为党的建设新的伟大工程做出新贡献。