尊敬的XX局长：

　　您好！

　　今年六月是第一个全省非税收入管理宣传月。为进一步加强和规范政府非税收入管理，提高政府非税收入管理工作水平，增强财政调控能力，优化发展环境，促进经济又好又快发展，在全县营造非税收入管理的良好氛围，我县决定组织一系列有关非税收入管理的宣传活动。

　　今年非税收入管理宣传月活动的主题是：加强和规范政府非税收入管理，提高非税收入精细化管理水平，提高财政调控能力。

　　非税收入是指除了税收以外，由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金，是政府财政收入的重要组成部分，是政府参与国民收入分配和再分配的一种形式。非税收入管理范围包括：行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入以及政府财政资金产生的利息收入等。构建社会主义和谐社会，实现经济快速发展、社会全面进步、人民安居乐业，需要我们重视非税收入，更需要我们加强非税收入管理。

　　非税收入的征收主体主要包括各级财政部门非税收入管理机构以及法定执收单位。法定执收单位具体包括国家机关、事业单位、社会团体、及其他组织。而财政部门是政府非税收入征收主管机关。除法律、行政法规另有规定外，政府非税收入可以由财政部门直接征收，也可以由财政部门委托的部门和单位征收。目前我县非税收入主要采取的是"部门开票、银行收款、财政统管"的"收支两条线"管理体制。

　　过去几年，在您的支持下，我县非税收入管理在各方面都取得了长足发展，逐步拓展了非税收入管理范围，完善了非税收入收缴制度，规范了乡镇政府非税收入管理，在全县实施了"票款分离"管理办法，全面实现"以票控费"，强化了非税收入支出管理，提高非税收入资金的使用效率，加大了非税收入稽查力度，规范单位执收执罚行为，实现了"预算化"、"电子化"、"规范化"管理。在此对于您的理解和大力支持表示衷心的感谢。

　　近年来我县非税收入以20%的速度递增，2006年全年非税收入达到5600万元，为我县西支河公园建设、工业路建设、新政府楼建设、城市污水管网建设等重点项目提供了大量资金，有力地支持了我县各项事业的健康、稳健发展，有效地缓解了我县的财政压力。

　　当然，随着各项社会事业的进步与发展，非税收入管理出现了一些新问题和新矛盾，非税收入管理仍然需要改革和创新。而非税收入管理改革涉及面广，政策性强，涉及现有各方面利益格局的调整，关系到社会的稳定和发展，要在解放思想、统一认识的基础上，需要继续得到您宝贵的理解和支持，从而能确保我县非税收入改革顺利进行。

　　时代呼唤公平，社会呼唤和谐。让我们共同努力，积极营造和谐、法治、公平、高效的非税收入管理环境，为全面建设和谐的新鱼台做出更大的贡献！

　　最后，我们衷心祝愿您身体健康，生活幸福，事业顺利！

济宁市预算外资金管理局