中共济宁市委常委 张开朗

　　大地春来早，植树正当时。今年3月12日是第30个全民义务植树节。植树造林，绿化祖国，是造福子孙后代的伟大事业，也是改善生态环境建设美好家园的重大举措。全市人民要积极行动起来，迅速掀起春季植树造林热潮，用我们勤劳的双手，共建秀美生态美好家园。

　　林业兼顾着生态、社会、经济三大效益，肩负着优化环境、促进发展的双重使命，是统筹人与自然、实现经济社会可持续发展、促进社会和谐的基础产业。加快林业发展，建设生态文明，是功在当代、利在千秋的伟大事业，是事关经济社会发展全局的战略任务，也是济宁现代化建设的重要内容。党的十七大把 “建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”，确定为全面建设小康社会的新的更高要求之一。今年中央1号文件把加强农业基础建设，进一步促进农业发展农民增收作为今年农村工作的主题，明确指出要“深入实施天然林保护、退耕还林等重点生态工程”。中央农村工作会议明确要求，要狠抓生态保护和建设，继续实施重点生态工程。全省农村工作会议明确提出了按照打造绿色山东、建设生态省的要求，加快造林绿化步伐的要求，这些都为我们加快发展现代林业、建设生态城市指明了方向。在全面建设小康社会的历史进程中，造林绿化、改善生态环境，是实现经济社会可持续发展不可缺少的基础条件和重要目标。在社会主义新农村建设中，发展林业是加快农村生产发展的重要内容，是实现农民生活宽裕的有效途径，是促进乡风文明的重要载体，是实现村容整洁的重要措施，特别是在促进农民增收和农村经济社会发展方面具有巨大的潜力。

　　市委、市政府高度重视林业工作，坚持把发展林业摆在突出位置，特别是相继实施林业四项工程和林业六大工程以来，全市林业呈现出了大发展、大跨越的良好势头，实现了林木资源总量、林木覆盖率、林木蓄积和果品产量的大幅度增长。据统计，到2007年底，全市林地面积达到260万亩，森林覆盖率达到25%。全市生态环境明显改善，水土流失明显减少，林业产业不断壮大，林业经济逐步增长，林业在推动全市经济社会发展和生态市建设等方面发挥了独特作用，做出了重要贡献。但也应看到，我市林业资源分布不均，林木资源总量依然偏少，生态环境仍然比较脆弱，林业产业化路子刚刚起步，乱砍滥伐林木、乱毁滥占林地、乱捕滥猎野生动物现象时有发生。对这些问题和不足，必须引起高度重视，采取切实措施，尽快加以解决。

　　今年是全面推进由传统林业向现代林业转变的重要一年。按照全省农村工作会议要求以及我市林业“十一五”发展规划，今年全市林业工作要以党的十七大精神和科学发展观为指导，以全面建设小康社会和生态市为目标，以农业增效、农民增收为重点，突出实施林业六大工程，积极发展现代林业，深化林业改革，推进林业增长方式转变，走以大工程带动大发展、以产业化带动现代化之路，加快林业产业结构调整，全面提升林业的生态、经济和社会效益，努力实现我市林业发展的新跨越。

　　发展现代林业，建设生态文明，必须在实施重点工程上上求突破。林业六大工程是我市林业建设的总抓手，也是带动全市林业又好又快发展的“火车头”。要按照“巩固成果，提升质量，完善功能，稳步推进”的要求，继续实施好林业六大工程建设。封山育林建设工程要紧紧围绕改善生态环境做文章、下功夫。苗木花卉基地建设工程要大力发展品种高档、具有特色、形成规模和市场广阔的优质品种，使之成为农民增收致富的重要来源。果品质量安全示范区工程要在重点发展现有果品基地的基础上，搞好龙头企业带动，提升加工档次和水平，促进果品加工产业升级、规模扩大、质量提高、效益增加。绿色示范村镇建设工程要重点在四旁植树、围村林建设和农田林网、绿色通道建设上下功夫。绿色通道建设工程要在巩固现有成果的同时，重点抓好高速公路、国道、省道和县乡道路绿色通道的补植、完善，形成集生态、经济、防护于一体的绿色通道。南四湖自然保护区建设工程要加快湿地保护项目和基础工程建设步伐，力争尽快申报成为国家级自然保护区。

　　发展现代林业，建设生态文明，必须在提高植树造林的档次和水平上求突破。要加快林业规模化基地建设,改变小打小闹、零星分散的传统种植模式，实行区域化布局、规模化经营，以一个基地上万亩、几万亩、十几万亩的大手笔，集中开发，连片发展，形成特色，以规模增效益、以规模增实力、以规模促发展。要高标准抓好村庄绿化，按照“村边林带化、农田林网化、道路林荫化、庭院花果化、隙地全绿化”的生态秀美新农村建设标准，进行科学布局。要提高村庄绿化美化的标准和档次，有规划、有设计地抓一批林果环抱、景观秀美，具有生态经济、生态环境、生态文化特色的高层次示范村镇。围绕增加农民收入，成方成片地大力发展有效益的林果业，让农民群众在村庄绿化中得到最大利益和实惠。要配套完善林业产业化，从产业体系、产业功能、产业链条、产业效益最优的角度引导高效林业发展。

　　发展现代林业，建设生态文明，必须在改革活林、科技兴林、依法治林上求突破。要按照“明晰所有权，搞活使用权，放开经营权，保护受益权”的原则，赋予各类经营主体自主经营权，建立起投资者、经营者责权利相统一的经营机制。要运用行之有效的政策措施，鼓励支持大户、联户、社团、企业造林，形成林业经济主体多元化发展格局。要把科技创新融入林业发展全过程，重视科技推广体系和林业科技信息网络建设，加快科技成果的推广与应用，提高林业科技含量，切实转变林业增长方式。要坚持依法治林，搞好林业法律法规的宣传教育，加强专职林业执法队伍建设，健全完善专群结合的林木管护网络体系，依法保护林木资源。

　　发展现代林业，建设生态文明，必须全党动员、全民动手、全社会参与。林业工作关系我市经济社会发展的全局，关系济宁综合竞争实力的增强，也关系人民群众生活质量的提高。各级党委、政府要以对党、对人民、对子孙后代高度负责的态度，切实把植树造林作为一项长期任务，常抓不懈。各级各有关部门要牢固树立一盘棋思想，齐抓共管，通力协作，确保完成自身承担的绿化任务。各级领导干部要率先垂范，并精心组织好本地本单位的造林绿化活动。广大人民群众要履行法定义务，抓住当前大好时机，多植一片绿，多添一份彩，为绿化美化济宁大地、建设山川秀美的新济宁做出应有的贡献。