按照市委、市政府关于“学苏北精神、比苏北干劲、赶苏北速度、促跨越发展”的要求，我们将以先进地区为榜样，进一步调整发展思路，突出高点定位，强化发展举措，努力推动全县经济社会跨越式发展。今年我县规模以上固定资产投资确保增长46%，规模以上工业企业个数确保增长35%，地方财政收入确保增长32%。到2010年，

　　一、大力度推进项目建设，在产业升级中加快发展速度

　　把改造提升传统支柱产业作为建设工业强县最现实的选择，培植壮大机电制造、纺织服装产业集群，到2010年实现工业产值50亿元。把加快发展煤炭产业作为建设工业强县最关键的举措，以三大煤矿和德华化工、民生焦化项目为龙头，培植壮大煤炭化工产业集群，到2010年实现工业产值150亿元。把发展民营经济作为建设工业强县最有效的途径，培植壮大农产品精深加工产业集群，到2010年实现工业产值60亿元。把壮大经济园区作为建设工业强县最有力的支撑，实行区镇合一管理体制，将县经济开发区面积扩大到60平方公里，年内完成以道路为主的基础设施建设，确保新上5个过亿元的项目。

　　二、深层次扩大对外开放，在招商引资中增强发展活力

　　牢固树立招商引资是“第一要事、第一政绩、第一能力”的理念，调动千军万马抓招商，集中优势力量招大商。在充分利用现有招商网络的同时，在各乡镇和县直有关部门设立招商分局。严格招商引资奖惩兑现，对完不成任务的乡镇和部门负责人，一年诫免谈话，两年就地免职。围绕我县资源和产业优势，加强与国内外大企业、大财团的对接联合，今年突出抓好11个过亿元签约项目的落地工作。拓宽招商引资范围，突出抓好新兴服务业、城市公用事业和各类社会事业的招商引资。年内引进县外国内资金23亿元，实际利用外资1500万美元。扩大农副产品、机械电子、纺织服装出口规模，年内出口创汇达到3亿美元。

　　三、大手笔实施城市规划建设，在城市经营开发中拓展发展空间

　　牢固树立抓城建就是抓发展的理念，充分利用四面环河、水城相间的自然环境风貌，以路网、水系规划建设为先导，加快改造老城区，启动建设新城区。年内实施新城区行政中心、金济河沿线景观带等片区开发建设；完成老城区6条主要街道拓宽改造工程，实施新城区骨干路网建设；加快5大片区和4处专业市场开发建设进度，年内新增建筑面积80万平方米。加快金兴经济园二期等4处专业市场改造建设进度，年内新增营业面积35万平方米。加大城市建设投资公司和国有资产经营公司经营运作力度，最大限度筹集城建资金，年内运作城建资金8亿元，实现经营收益2亿元。

　　四、铁手腕整治发展环境，在提速增效中营造发展氛围

　　坚持多管齐下、纠建并举，侧重从抓反面典型入手，抓出一批行政不作为、乱作为典型案件，发挥警示和震慑作用。强化行政效能监察，严格执行涉企检查报备制、行政处罚备案制。完善行政审批中心服务功能，认真落实首问负责制、服务承诺制、限时办结制等各项制度。以严厉打击各类霸头为重点，下大气力整治企业周边环境，深入开展“诚信金乡”创建活动，着力打造服务最好、风险最低、回报最高的良好投资环境。

　　五、硬措施转变干部作风，在苦干实干中落实发展责任

　　按照“三个从严”的要求，坚持用严明的纪律推进作风转变，增强决策执行力，确保政令畅通、令行禁止。坚持用严格的考核推进作风转变，县级领导和一般干部同考核、同通报、同奖惩，对在综合经济指标、重点工作考核和民主评议中处于末位的部门乡镇负责人，实行末位淘汰。坚持用严格的责任追究推进作风转变，实行“一切工作具体化、重点工作项目化、项目推进现场化”，真正把责任落实到人，把压力传递下去，形成齐心协力抓发展的强大合力。