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微山学苏北,重点学邳州。学邳州人不畏艰难、负重奋起的精神,学邳州人敢为人先、敢争第一的气概,学邳州人追求创新、科学求实的态度。在全县叫响“学邳州精神,创一流业绩,促微山跨越”的口号,巩固全市第一方阵位次,力争三年进入全省三十强,五年冲刺全国百强县。从08年起,每年地方财政收入增长超过30%,固定
资产投入增长超过50%,用3至5年时间,再造一个新微山。
一、以强劲举措推动跨越发展。一是举全力招商引资促项目建设。华润微山湖电厂、500万吨水泥、稀土深加工、永胜井田、同泰焦化、焦电技改等一批投资5亿元以上的大项目,年内全部开工建设。实行招商引资“11122工程”,高薪招聘10名招商专员,100个就业岗位用于奖励,列支1000万元招商费用,全县20个招商分局同时挂牌成立,2000万元作为奖励资金,力促实现新突破。二是打造百亿开发园区。扩大县经济开发区和焦电、热电、同泰、弘兴、华润等专业园区以及乡镇项目聚集区规划面积,加快开发区基础设施配套,年内新投入建设资金不少于2个亿。全力运作“浙商创业园”,推进百家浙商进微山,尽快在光电产业、纺织新材料等相关项目引进上实现大突破。三是拉开滨湖新城框架。重新修编城市发展总体规划,按照“西靠东扩南延”的发展战略,实现城市环湖环水发展。用于城市基础设施建设的财政引导资金不少于1个亿,启动5.7公里城区老运河治理,完成微山湖博物馆基础工程,初步拉开5平方公里新城框架,着力打造滨湖魅力城市。四是突出微山湖旅游开发。把微山湖旅游开发置于全省、全市旅游开发大格局,突出南阳古镇、微山岛、独山岛、生态湿地等开发重点,年内用于旅游开发的财政引导资金不少于1个亿,完成微山湖国家3A级景区、全省旅游强县创建工作,明年上半年完成主要景区道路、码头、游客中心及接待场所建设。强化旅游宣传促销,打热叫响微山湖旅游品牌。
二、以破解瓶颈提升跨越发展。一是破解资金制约。坚持开源节流、过紧日子,争取项目、用好政策,内引外联、借助外力,最大限度用好政策性和外方资金。做活经营城市和土地资产文章,年内土地和城市经营收益不低于2个亿。借助4个国有投融资平台,市场融资3个亿。二是破解土地制约。通过申报大项目,争取更多用地计划。做好旧村改造、塌陷地及滨湖涝洼地治理文章,盘活国有闲置土地,争取最大用地空间。研究失地农民充分就业和全覆盖保障办法,从根本上解决开发区村庄分散及用地难问题。三是破解人才制约。百万年薪聘请投融资专家、城市规划建设和旅游开发策划专家,弥补高端人才紧缺的不足。四是破解环境制约。严肃法纪政纪,严厉打击黑恶势力,公开处理影响阻挠发展的恶劣事件,深入引导教育群众,为跨越发展提供切实保障。
三、以过硬作风保障跨越发展。一是全员上阵,同处一线。县级班子所有成员,除信访、计划生育、安全生产、环境保护等几个部门之外的所有县直单位,都签订责任状,直接包工程、包项目,通过媒体向社会公开,接受评议和监督。二是严格考核,奖惩分明。实行重点项目责任保证金制度,责任履行到位、完成责任书要求的,以同等数额给予奖励,否则以同等数额给予处罚。不愿接受任务的,就地免职。乡镇和专业招商局年内完不成招商任务,给予一票否决;两年完不成任务的进行撤换调整。三是强力督查,提高效能。县里成立督查考核委员会,书记和组织部长分别任主任、副主任,在督查中考察识别干部。同时向所有重点工程和重点项目派驻督查专员,实行蹲点督查,务求实效确保完成。新的征程已经开启,微山将紧跟市委、市政府决策部署,负重奋起,唯旗誓夺,努力为济宁跨越发展做出应有贡献!
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