学苏北经验，促跨越发展，邹城将把高境界、高起点、高标准体现在硬任务上：到2010年，人均绿色GDP列全省前10位；人均地方财政收入前移9个位次，年均增长32%以上；固定资产投资年均增长38%以上；规模以上工业企业达到1000家，年均增长50%以上；高新技术产业产值达到385亿元，增长6.4倍，翻2.6番，占比达到38%，提高

　　一、以大项目建设和优化投资结构为重点，加快新型工业化进程，为跨越发展增强推动力

　　一是以优质增量实现经济结构优化升级，加快经济战略转型。对总投资306亿元的30个重大工业项目实行专班制度，由市级领导任专班主任，每周向社会公布推进情况。年内完成投资78亿元，确保25项续建项目年内竣工，24个项目新开工。二是大力实施“工业双千”工程。通过3年的努力，全市规模以上工业企业由目前的272家发展到1000家，销售收入实现1000亿元。三是凝心聚力招大引强。建立专业招商队伍，按区域和产业成立若干个投资促进局；把市直部门与企业捆绑在一起招商引资，每个市直部门包保一至两个企业，抽调1000名干部组成272个督帮工作组进驻规模以上工业企业，督促、帮助企业在年度内至少完成一项与大企业的合资、合作、联合、重组项目。半年考评没有实质性进展的，责令部门一把手离岗督帮；年度考核完不成督帮任务并排在最后三名的部门正职就地免职。严格实行二分之一工作法，每个镇街抽调一半以上的人员外出招商，3至5人为一组，全市组建350个左右的镇街招商小分队。半年考评没有完成进度的镇街党政正职离岗招商，年度考核完不成任务并排在最后一名的党政正职就地免职。策划100个产业项目，每个项目对应成立一个运作公司，承担项目的运作、包装和推介。四是支持驻邹大企业非主业企业做大做强。制订12条扶持政策，鼓励新上一批高新技术项目、开发一批高精尖产品。五是加大对民营企业的扶持力度。年内确保新增民营企业1000家，个体工商户5000户。六是建立镇园合一行政体制，建立园区基础设施建设融资平台和高新技术产业扶持投资平台。

　　二、以突破新城区和基础设施建设为重点，加快现代城市化进程，为跨越发展增强承载力

　　一是高水平修编城市总体规划和新城区控制性详细规划，加快各类专业规划的编制，近期完成新城区南片区修建性规划。二是重点突破新城区，年内开工建设大型购物中心、游乐中心、星级酒店、高层住宅区等33项牵动性强的城建项目，总投资概算116亿元。突出抓好会议展览、服务外包、生态旅游、金融保险等现代服务业项目。三是实施城市管理重心下移，建立城市全覆盖、精细化和人性化管理机制。四是多渠道筹措城市建设资金，将国有资产评估打包，采取处置、抵押、担保、反担保措施进行融资。

　　三、以提高执行能力和落实责任严格考核为重点，转变干部作风，为跨越发展增强保障力

　　一是更深层次开展“三学三创”活动，强力转变干部作风、提高执行能力，把跨越发展的目标和量化指标，逐一分解到市级领导班子成员及部门、镇街，并通过新闻媒体向老百姓公开。二是强化督查调度，实行月调度、季考评，对没有按时间节点完成任务的，限期补回来。年度完不成任务的，市级干部要通过新闻媒体公开检讨。三是严格考核，重奖重罚，实施工作成果倒逼和跟踪督查办法，实行严格的综合考核末位淘汰制，确保兑现，营造大干苦干实干的氛围。