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本网济宁4月30日讯(记者
李邦田)今天,我市召开“学苏北精神,促济宁跨越”动员大会。市委书记、市人大常委会主任孙守刚在重要讲话中强调,要学苏北精神、比苏北干劲、赶苏北速度,以强烈的事业心和责任感,以自强不息、不甘落后的坚定信念,以科学发展、后发快进的执着追求,最大限度地激发内生动力,全面打开我市跨越式发展的新局面。
市委副书记、市长张振川讲话。市政协主席赵树国,市委副书记张术平、袁久强,市人大常委会副主任祝金焕出席会议。徐州市副市长、邳州市委书记李连玉作了经验介绍。各县市区、济宁高新区、市直有关部门和部分企业作了表态发言。
孙守刚在讲话中指出,要学习苏北精神,激发跨越式发展的内生动力。要学习苏北“咬定发展不放松”的执着精神,始终牢记发展是第一要务,聚精会神搞建设,一心一意谋发展,“干就干最好的、引就引最大的”,“以实绩论英雄,以发展论功过”,“敢向强手叫板,敢与高手拼搏”。要学习苏北“以解放思想求突破”的进取意识,把解放思想化作一种主观能动精神,化作一种强烈的机遇意识,化作破解发展难题的实际举措。要学习苏北“创造性落实科学发展观”的先进理念,使我市的跨越式发展更充分地体现“好”与“快”的统一,体现经济发展与资源节约环境保护的统一,体现加快发展与改善民生的统一。要学习苏北“埋头苦干拼命实干”的过硬作风,以创大业、干大事的精神状态,创造无愧于历史、无愧于时代、无愧于自己的发展业绩。
孙守刚强调,要坚定跨越发展大目标,再掀思想解放新高潮。解放思想要体现在实现跨越式发展的坚定信念上,以更大力度、从更高层次上掀起新一轮思想解放热潮,廓清影响发展的各种思想障碍,以开放的思维、创新的理念、科学的方法,打开跨越式发展的思想通道。解放思想要体现在跨越式发展的目标追求上,在发展理念上牢牢把握经济战略转型这条主线,切实转变发展方式,大力度推动结构调整和产业升级,大力度抓好节能减排和生态保护,以大项目带动大产业,以大投入促进大跨越,加速培植新型产业体系;在发展定位上要敢于把济宁放在全省全国比快慢、争位次、论实力,在发展中加快缩小与先进市的差距,使多年来全市人民梦寐以求的强市、名市、大城市的宏伟蓝图变为现实;在发展速度上要敢于追着苏北比,比着苏北干,向苏北看齐。解放思想要体现在跨越式发展的实际成效上,坚持在“干”中解放思想,以“干”来检验解放思想,凡不利于科学发展的条条框框都必须突破,凡外地成功的经验做法都可以借鉴,凡政策法规没有明令禁止的都允许试行。各级领导干部要带头以实际行动解放思想,打开工作局面、干出发展成果。
孙守刚强调,要加大改革创新,全力突破关系跨越发展的重大问题。一要高起点完善发展规划。坚持城市、乡村、产业、基础设施、经济社会、生态建设统筹考虑、一体规划,促进资源要素的优化配置,实现融合互动发展。要高境界搞好城市规划,拉开大发展框架;高层次搞好产业规划,形成大产业格局;高标准搞好生态规划,构建城乡大生态体系。二要举全力突破招商引资。坚持把招商引资工作摆在整个经济工作重中之重的位置,真正作为干部的第一政绩、第一能力、第一任务来看待,把招商引资作为领导干部抓经济工作的
“主业务”,作为经济工作的“主阵地”,作为培养锻炼和发现干部的“主战场”。三要大力度推进园区建设。要突出做“大”,扩区增容,规划先行,基础设施先行,搭建起配套完善、功能齐全的发展平台;突出做“活”,创新体制机制,建立起符合市场经济规律、符合国际惯例要求、符合投资者需求的高效管理模式;突出做“强”,把园区作为体量最大的项目来办,通过推动产业集聚、企业集群、开发集约,形成规模特色板块。四要全面突破投融资创新和拆迁瓶颈。做好“以地生财”的文章,努力形成以土地经营为主体的城市开发建设资金良性循环。建立多元化的城市投融资平台,加快城市基础设施、市政公用设施对外开放步伐。拆迁工作要贯彻以人为本的理念,努力做到和谐拆迁、依法拆迁。五要切实做到节约资源和保护环境。严格执行有关节约资源、集约利用土地和生态环境保护的法规政策,不断提高园区土地投资强度和利用效率。大力发展循环经济,努力提高资源和土地节约集约利用水平。把生态环境保护作为发展建设的“生命线”,加大环境保护和治污基础设施投入。
孙守刚要求,要转变作风,真抓实干。要坚持求真务实。把工作热情和科学态度有机结合起来,按照“科学、精细、务实”的要求,增强推进发展能力;创新抓落实的机制,营造干实事的氛围,转变指导和推进工作的方式。要领导干部带头。从市级领导干部和县级领导骨干做起,一级带着一级干、一级干给一级看,弘扬“领导苦抓、干部苦干、群众苦创”精神,改进指导工作的方式方法,实行领导干部工作信息公开化、工作重点项目化、工作目标具体化,将领导干部抓落实的情况置于公众监督之下。要强化督促检查。围绕重大项目、重点工程和重大事项,对市县两级领导干部工作推进情况进行督查;抓干部廉政勤政、机关作风和部门效能建设,依法依纪严厉查处破坏发展环境的违法违纪案件和国家工作人员“不作为、乱作为”等突出问题。要严格考核奖惩。在总体上突出“硬”发展,在发展上突出重点工作;在考核方式上引入竞争、引向公开、引导干事;进一步完善人大代表、政协委员、党代表、市民代表评议机制,使广大干部共同负起责任,共同挑起担子,共同托起振兴济宁的大业。
张振川在讲话中指出,学习苏北加快赶超,必须进一步坚定跨越式发展的信心和决心。要破除跨越式发展与科学发展观
“不相符合”的错误认识,全力争取有质量、有效益的较快增长速度;破除跨越式发展在紧约束环境下“不合时宜”的错误认识,善于在应对挑战中拓展发展新天地;破除跨越式发展在相对薄弱的基础上“不具备条件”的错误认识,靠放大比较优势助推又好又快发展。
张振川强调,学习苏北加快赶超,必须在重点领域和关键环节上集中突破。一要在招商引资上突破。着力建设高水平专业招商队伍,切实创新招商方式,努力提高招商项目质量。二要在壮大主导产业上突破。抓基地型大产业,对包括五大产业集群在内的现有优势主导产业逐一进行论证分析,按跨越式发展的要求修订完善规划目标。抓高端型大产业,促使现有高新技术加速产业化进程,通过科技招商争取在第一时间承接高新技术最新成果转化和产业大项目整体转移。抓综合带动型大产业,尽快把旅游业做成综合带动效益突出的支柱产业,努力提升运河物流业规模效益。三要在培植大企业大集团上突破。依托现有产业基础,多方集聚优势资源,靠嫁接外资、技改扩能、上市融资、资产重组、多元经营做大,培植更多成长性和爆发力好、核心竞争力和规模效益突出的“巨人型”企业。四要在园区建设上突破。创新管理体制,完善基础设施,增加项目密度。五要在城市建设上突破。加快编制高水准规划,确保城市拆迁顺利进行,合力加快重点工程建设。
张振川要求,学习苏北加快赶超,必须有效破解跨越式发展的瓶颈制约。要解决好建设用地问题,用足用好年度用地指标,优先满足大项目、好项目建设需要,千方百计盘活存量土地、多方挖掘潜力;解决好城建资金问题,多层面搭建投融资平台,精心做好“以地生财”的文章,提升城市建设市场开放度;解决好治污减排问题,加紧完善城市污水处理厂配套管网,尽早完成今年落后产能淘汰任务,搞好废弃物综合利用,尽最大努力削减污染物排放,为项目建设经济发展腾出足够的环境容量。他还对当前各项重点工作进行了安排部署。
张术平对贯彻落实会议精神提出了具体要求。
会议采取视频直播的形式。市委常委,市人大常委会副主任,市政府副市长,市政协副主席,市法院院长、市检察院检察长;部分原市级老同志;市人大、市政府、市政协秘书长,市委副秘书长,市长助理;各县市区委书记,济宁高新区、北湖旅游度假区管委会主任,市直各部门、单位主要负责人等在济宁主会场参加会议。各县市区设分会场。
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