市审计局把作风建设作为一项事关审计事业长远发展，事关促进济宁跨越发展的大事来抓，突出 “解放思想”这个主题，改革创新求实效，围绕中心促发展，推动了审计工作向着新的目标迈进。

　　按照跨越发展的要求审视审计工作，明确努力的方向。市审计局成立了作风建设年活动领导小组，制定了相关的实施意见，认真组织实施了“回头看”“集中学习”“查找问题”等活动。通过召开局党组、机关各党支部民主生活会，到被审计单位走访调查、座谈、征求审计行风监督员的意见、发放问卷等方式，找出了存在的观念陈旧、机制落后、标准不高、效率偏低等问题。有针对性地学习了十七大以及一系列会议精神和领导的讲话，学习了徐州、青岛、湘潭等地的先进经验和做法，到华东烈士陵园开展了 “缅怀先烈激励斗志”活动、到山东省鲁南监狱进行了警示教育等活动，使大家进一步统一了思想，提高了认识，增强了责任意识。

　　以改革创新精神，进行了干部人事制度暨审计业务运行模式综合性改革。年初，市审计局按照审计程序的四个主要环节，实行了审计计划、审计实施、审计审理、审计结果执行四项职权分别由不同职能部门相对独立承担的新的审计业务管理体制，改变了过去一个审计项目由同一个部门全程负责 “一竿子插到底”的模式，各部门之间合理分工，相互协调、相互制约，实现了权力制衡，强化了对质量、程序、效率、廉政的内部控制。实行了全员竞争上岗，进一步优化整合了人力资源，为“想干事、能干事、会干事、干成事”的人提供了施展才华的平台。建立并实行了周调度、月点评、季通报、半年初考、年终总考制度。形成了团结和谐、奋发向上、干事创业的激励机制，为审计工作注入了新的生机和活力。

　　对这次改革，市委书记孙守刚作出了重要批示：市审计局推行的干部人事制度和业务运行模式改革，体现了改革创新的精神，抓住了机关作风建设的关键，是解放思想、“三学三创”活动的成果。市委组织部、市委办公室也分别在内部刊物上进行了刊登。

　　开展“学苏北精神，审计怎么办？”大讨论活动，找准服务发展的切入点。对照先进找差距，把学习苏北精神的热情，转化为做好审计工作的实际行动，研究制定了“学苏北精神，促济宁跨越”的具体措施。在全市审计系统开展了“学苏北精神，审计怎么办？”大讨论活动，要求全市审计机关“站在全局看审计找准定位,立足审计想全局用心服务”，正确处理好审计监督与服务大局的关系，大力推进从关注资金向关注资金与关注政策和制度并重转变，从偏重个案监督向重视分析共性问题转变，从事后监督向事前、事中、和事后全过程监督转变，从发现和揭露问题向在发现和揭露问题的基础上促进解决问题转变。以服务发展为目标，进一步突出审计工作重点，坚持以“三个有利于”为标准，正确对待和处理经济发展中存在的问题，支持改革者，保护创业者，教育失误者，惩治腐败者；坚持把查处问题与促进改革、完善制度、强化管理结合起来，注重从体制、机制、制度层面发现和分析问题，提出改进、完善的建设性意见。

　　较好地发挥了服务发展的作用，凸显了作风建设的效果。作风建设年活动的深入开展，进一步增强了全体审计人员的责任意识、创新意识、服务意识，在工作中发扬了“五加二”、“白加黑”的工作精神，实行了首办负责制，一切工作具体化，各项工作落实到人；实行了“四定两包”责任制，定项目、定人员、定时限、定责任、包质量、包廉洁，确保了每个审计项目的公平、公正；严格执行了审计程序，实行审计结果公告制，积极推进审计公开，实行了责任追究制，严格执行和认真遵守廉政建设的各项规定，认真抓好审计组廉政纪律的落实，实行了审计廉政回访监督制度，发挥好审计行风监督员的作用，广泛听取、虚心接受社会各界的批评意见和建议，进一步规范审计行为，并向社会做出了公开承诺。针对在国有煤炭行业审计中，发现的国有资产流失和国家、企业、个人利益分配不合理等违纪违规问题，认真分析了原因，提出建议，编发了 《审计发现国有煤炭企业存在严重问题》的审计信息，省长、副省长、市委书记、市长分别作出了批示。年初，被市委、市政府授予“2007年度市级文明单位”荣誉称号，被市“双评”活动领导小组通报表彰为2007年度 “双评”活动满意单位，被市委、济宁市政府表彰为2007年度综合考核先进单位，被市党政机关考核委员会通报表彰为“好”等次的领导班子。（本栏目撰稿 王忠东    袁丰辉）